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房地产税开征 面临各方博弈
发表:2014/12/4 13:58:58   

房地产税是符合现实立法原则的制度安排。但对楼市未必利好,甚至可能引起某些既得利益集团的愤怒。

近日,贾康表示,房地产税是符合现实立法原则的制度安排。但对于楼市未必是利好,甚至有可能引起某些既得利益集团的愤怒。

房地产税开征  面临各方博弈

据记者了解,人们的担心来自于房地产税的征收对房地产业的影响。“开征房地产税后,大量房产需要纳税,必然带来短期内房屋的抛售,会有供大于求的效果产生,但是这样也抑制了投资性房地产的消费。”

另外,房地产相关税收未来划入地方税主体体系的构建,虽将规范现有的“土地财政”现象,但其危险性在地方债务高企、影子银行体系扩张下日益凸显。还有很多人担心,房地产相关税收划入地方税,如果税收体制不完善,是否会增加房地产相关税项或比重,最后导致“羊毛出在羊身上”让购房者埋单?

说起房地产税的改革,还须提及此前的房产税政策试点。贾康还表示,2011年上海和重庆房产税试点政策的出台引发了激烈的争议,但这两个试点在房产税方面积累了前所未有的经验,并且逐渐凝聚共识。此外,这种制度变量还影响了人们的心理预期,这种影响在未来会随着改革进程有更多的体现。“十八届三中全会明确要求,加快房地产税立法,并适时推进改革,明确了两地试点的指导方针。两地试点形成的探索经验,将成为我国加快立法非常重要的实践经验。”

房产税在设计之初,就背负着让房价回归的政策使命。但实际上,影响房价的因素非常多,供需关系、土地制度、投机因素、货币供应等等,都可能成为影响房价的因素。房产税本身可能会影响房价,但不会成为影响房价走势的决定性因素。如果房产税的目的是为了抑制房价,那在当前房地产深度调整的情况下,则意味着房产税出台的必要性不大。

事实上,加快房地产税立法已取得共识。“关键是要通过各方的理性博弈,最终形成可接受的总体方案。”贾康表示。具体说来,房地产税属于地方税,地方政府应对税率有一定选择空间。税率如何定,要走预算程序,由社会各界发表意见后来确定,不是少数人定。完成房地产税立法之后,对征收范围全国会有一个统一规定和标准。



(来源:寿光房产网


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